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和顺检察,当好公共利益“看护人”
时间:2022-10-19  作者:  新闻来源:最高人民检察院  【字号: | |

   近年来,我院坚持为大局服务、为人民司法的理念,充分发挥公益诉讼检察职能,自觉把检察公益诉讼置于全县经济社会发展大局中谋划推进,为和顺高质量发展和民生福祉的改善作出了积极的贡献

   聚焦河渠污染防治  破解群众老大难问题

   2021年5月,和顺县某社区居民,向我院反映家门口的“烦心事”:“我们这片紧邻一条河渠,一直有污水向里面排放,还堆放大量生活垃圾,一直无人清理,尤其到了夏天,蚊虫成群,臭气熏天,路过的人都要捂鼻绕道,居住在这里,真的是苦不堪言”。

   “民生无小事”,立即对线索进行调查核实,通过现场查看、询问周边居民发现,该处紧邻清漳河东源县城段,河渠内堆放大量生活垃圾,生活污水淤积,遇到下雨天可能直接被冲刷到清漳河东源县城段河道内,污染水源,致使社会公共利益受到侵害。

   经线索评估后我院依法进行立案,同时向负有监督管理职责的行政机关发出诉前检察建议。

   发出检察建议后,院没有“一发了之”,而是持续跟进督促,就施工方案、资金预算、具体分工等多次与行政单位进行磋商,督促各职能单位依法履职,并多次到施工现场查看施工进度在多方共同努力下,2021年10月中旬,河渠改造工程基本完成。

   此次改造工程,投资15.7万余元清理河渠内垃圾;投资397万元,进行雨污分流、管道铺设、河道清淤,并对河渠进行了植被绿化、护栏搭建的“花园式”改造。

   2021年10月29日,院邀请人大代表、政协委员、居民代表、相关单位召开诉前整改效果听证会,通过对比整改前后照片、实地参观、向行政单位核实情况、询问居民感受,听证员们纷纷表示:“小细节流淌出真感情,此次河渠“花园式”改造工程,是检察机关能动履职的具体实践,充分体现了检察机关对老百姓的事情看的重、记得牢、办得实,真正解决了老百姓的急难愁盼问题。”居民代表对检察工作表示肯定“从揪心到放心,在检察机关的努力下,我们居住的地方从原来的脏乱差变成了现在干净美丽的宜居家园,我们非常满意,也衷心感谢检察官的付出”。

   探索“等”外领域  把牢农机安全关

   我院积极探索公益诉讼“等”外领域,以“一把手”带头办案和诉前磋商相结合的方式,督促相关行政单位依法履职,通过助力把牢农机审核检验关,切实保障人民群众的生命财产安全。

   我院公益诉讼检察部门干警在履职中发现案件线索后,立即与行政主管部门负责人沟通,通过查阅农机统计报表,全面掌握县农机的注册登记数、正常使用数以及检验率和审验率,对于农机的损坏、报废、转让数量进行了全面了解,摸清了底数。

   考虑到拖拉机等农用车辆主要集中在乡镇农村地区,院联合相关行政单位先后赴松烟镇等多个乡镇农乡村开展实地核查,就解决问题的方式及后续监管工作充分发表意见,双方最终达成推动问题整改的共识,促进农机安全隐患的快速排查和解决。

   为实现公益保护目的,确保监督实效,深化双赢多赢共赢理念,该院持续跟进监督行政单位履职尽责情况。最终促使全县注册登记拖拉机、收割机的检审验率由11%提升至91%,位居全市第一,对于其他未参加年检的车辆也均下达了检验告知书。

   我院通过督促相关行政单位依法履职,促使农机监管单位建立了长效机制,进一步明确了监管职责,提高了责任意识,做到了知责于心、担责于身,确保了农机政策和农机检验落实到位、监管到位、责任到位、检验到位,从源头上切实提升了农机的检审验率,加强了农机安全,保障人民群众的生命财产安全。

   能动履职守护“英烈红” 助推烈士纪念设施保护规范化   

   1948年,和顺县人民政府为纪念在抗日战争中牺牲的烈士立碑并修建了白泉烈士纪念亭。它是和顺县境内进行爱国主义教育和革命传统教育的重要平台,发挥着红色文化传承、精神家园滋养的主阵地作用。

   院在对县内英雄烈士纪念设施保护情况进行排查过程中发现,白泉烈士纪念亭存在立柱油漆风化脱落及纪念碑碑身文字模糊、碑体破裂、围栏毁损等管护不到位情形。这些问题若无法得到有效解决,不仅有损烈士纪念设施庄严、肃穆、清净的环境和氛围,有碍公众开展瞻仰纪念、清明祭扫等活动,更构成了对英雄烈士荣誉与尊严的严重侵害,损害了社会公共利益。

   为维护社会公共利益,传承和弘扬革命烈士精神、爱国主义精神,针对发现的问题,向县相关行政机关发出诉前检察建议,行政机关收到检察建议后高度重视,迅速将白泉烈士纪念亭纳入纪念设施修缮计划范围,投入资金3万元用于对纪念亭、碑及护栏的修缮改造和管理维护并出台了《零散烈士纪念亭、碑管理制度》,其中主要对专人管护、不定期排查、检查及实施奖惩条件等作了具体规定。此举有利于进一步推动全县范围内烈士纪念设施管护工作的常态化进行和规范化开展。

   烈士纪念设施,是革命忠魂长眠之地,也是缅怀先烈、教育后人的重要平台。检察机关依法能动履行公益诉讼监督职能,推进零散烈士纪念设施修缮保护工作扎实有序开展,不仅有利于传承红色基因、捍卫精神家园,而且对弘扬革命精神、凝聚民族情感、营造铭记功勋尊崇英烈的浓厚社会氛围具有重要意义。 

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